万利平台客服-万利彩票平台客服重磅视频:《焦点访谈》 20171107 土地能量 怎样激活?

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  央视网消息(焦点访谈):前几天,有一部关乎全国6亿人切身利益的法律,提请全国常委会审议。这而是 我《中华人民国农村土地承包法修正案(草案)》。这也是这部法律实施14年以来的首次调整。党的十九大报告强调:农业农村农民大问题是关系国计民生的根本性大问题,不能能始终把解决好“三农”大问题作为全党工作重中之重。没法 ,为哪几个是现在要修改这部法律?修改的又是哪几个内容呢?可能审议通过,又会带来哪几个呢? (视频地址请看文末!)

  此次土地承包法修改的主要内容,包括稳定农村土地承包关系并长久不变,所有权、承包权、经营权“三权分置”,土地经营权入股、进城务工和落户农民土地承包权益等七方面内容。草案选则,耕地承包期届满后再延长400年。这也是十九大报告提出土地承包延长400年后,用立法依据予以选则,意义重大。

  农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇说:“它的意义表现在,第一对农民来讲,它给农民增加了稳定的预期的收益,确人太好 实了农民的承包经营权限;第十个 ,非常有有助于于现代农业的发展,有点痛 有有助于于现代农业的资源配置。比如新的经营主体进去很久,劳动生产带宽单位为甚提升,有点痛 是土地资源带宽单位为甚样提升,最后到资源配置带宽单位为甚样提升,跟土地期限的延长有直接的关系。400年最大的好处,而是 我给农民有有一另另一个明确的信息,你你你是什么时间常长的,实际上是延续了亲戚朋友 党农村土地政策的有有一另另一个核心词,有有一另另一个是稳定,第十个 是长久。”

  延长土地承包期限,让突然关注承包法修改消息的亲戚朋友 欣喜不已。农用地商住地工业地)省农用地商住地工业地)市九台区的粮食种植大户张凤财这几天就到处张罗着,把乡亲戚朋友 招呼到一起去,商量着扩大种植规模的事。

  张凤财说:“亲戚朋友 敢投了。比如说亲戚朋友 不能能买大型机械、不能能打井,很久不行啊,很久再剩几年就到期了,土地一变,干脆买车人心里没底,现在不能能说真正没法 后顾之忧了。”

  在重庆农用地商住地工业地)市大足区,水产养殖大户谢云灿这几天也是格外忙碌,从2013年起,老谢就流转4000亩土地,发展“荷田套养小龙虾”立体种养,陆续投入了共要400万元,水产养殖和旅游并举,这几年每年收入与否上百万元,老谢早就打算扩大规模,如今终于下了决心。

  以来我国农村可能开展了两轮承包。第一轮从1978年很久结束了,承包期15年,最早的1993年到期;第二轮土地承包从1993到1998年很久结束了,承包期400年,也而是 我说,从2023年很久结束了,承包陆续到期。这次将从立法层面选则,第三轮土地承包期限再延长400年,正好是中叶。

  农业部农村经济研究中心主任宋洪远说:“我买车人的理解,400年选则是有有一另另一个非常睿智的决定,从亲戚朋友 的实践经验总结来看,400年是可行的,可能第二轮而是 我400年,到2023年差没法多 就到期了,这400年很稳定,做得也更好,各方面没法 意见,这是实践经验给亲戚朋友 的,第十个 400年的安排有有有一另另一个时间节点,以2023年到期再延长400年是哪几个很久呢?2053年,你你你是什么时间是哪几个时间呢?是亲戚朋友 实现现代化很久的时间了,也而是 我说亲戚朋友 你你你是什么土地制度安排,不不能能符共要应亲戚朋友 基本现代化和完成现代化的要求。”

  400年解决的是承包权的期限大问题,让种植和养殖大户们信心更足的是,土地承包法修改草案明确提出了“三权分置”。之初,在农村实行家庭联产承包责任制,分设农村土地集体所有权和土地承包经营权,只能你你是什么权属,所有权归集体、承包经营权归农户,极大调动了亿万农民的积极性,有效解决了温饱大问题。

  随着逐步有农民脱离土地,进城务工或从事有些产业,土地很久结束了从承包户面前向第三方流转,规模日益扩大。截止到2016年的数据显示:全国承包耕地流转面积达到4.6亿亩,超过承包耕地总面积的三分之一。为了深化农村土地制度,农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿,2014年11月,中央审议通过相关意见,提出三权分置,将承包经营权又分成了承包权和经营权你你是什么权属,另有有一另另一个就形成了土地所有权、承包权、经营权你你是什么权属,你你你是什么调整,意义极其重大。

  张红宇认为:“三权分置解决的大问题是哪几个?它解决的是现代农业的资源配置带宽单位大问题,换句话说,有能力的人种更多的地。可能说我有从事非农产业,有些我不希望种地,我把你你你是什么地转移出去,而是 它就形成了解决好了谁来种地的大问题,地为甚样种好的大问题。”

  在实践中,有不少地区进行了积极探索。大足区的种植大户就实人太好 在尝到了放活土地经营权的甜头。2010年流转了土地4000亩,种植柑橘,但可能品种选则不当,头几年亏损二三百万元。当时没法 任何融资渠道,一度只能靠借贷维持。2015年,当地探索用土地经营权作抵押,向银行融资,拿到了110万元贷款,解决了燃眉之急。

  专家指出,总体来看,三权分置作为家庭联产承包责任制很久,又一次重大制度创新,既发挥了集体土地所有制的制度优势,更为提高土地收益提供了解决方案,随着法律修改实施,乡村振兴的历史机遇期即将到来。

  在这次土地承包法修正案草案中,还有有有一另另一个不同以往的新亮点,那而是 我承包方不能能用承包土地经营权向金融机构融资,第三方通过流转取得的土地经营权,经承包方或其委托代理人书面同意,不能能向金融机构融资,也而是 我说,土地的实际经营者有了更宽广的融资渠道,这大大激发了农村土地的金融属性,让农民不再而是 我获得土地上的单纯的农作物收入,一起去还将不不能能获得土地价值收益。专家指出,土地承包法修改实施后,延长400年承包期和经营权融资,两条举措双重叠加,马上就能出难以估量的巨大红利。

  土地承包法修改草案为农业生产带来重大利好的一起去,还有更多的亮点。根据另有有一另另一个的土地承包法:承包方全家迁入城市,转为非农业户口的,应当将承包的土地交回。而如今,进城农民有了更多的选则,根据草案:不得以退出土地承包权作为农民进城落户的条件,与否保留土地承包经营权,由农民选则而不代替农民选则。

  草案在为农民增加保障的一起去,针对以往流转中突然出现的撂荒、改变土地用途等大问题,也提出了处罚的依据。根据新增加的:承包方连续两年以上弃耕抛荒承包地的,发包方不能能收取一定的费用,用于土地耕作;连续三年以上弃耕抛荒承包地的,发包方不能能依应用tcp连接撤销承包地,重新发包;对土地经营权流转后,改变用途、弃耕抛荒,给承包地造成严重损害的,不论是发包方可能是承包方,与否权要求撤销土地。

  也而是 我说,不论土地是在承包还是流转环节跳突然出大问题,集体组织可能承包方与否进行。国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆表示:“这而是 我不不能能保障在未来的现代化过程顶端,在未来的乡村振兴过程顶端,解决土地的大面积长时间撂荒,人太好 也是解决乡村衰退,解决农业衰退非常好的有有一另另一个制度安排。”

  专家也指出,土地承包法修改后,有些条款还需细化。以经营权融资你你你是什么条来说,在实践中就不能能磨合。九台的张凤财告诉记者,眼下他正琢磨着用经营权到银行抵押贷款,扩大规模,大干一场。

  但可能当地土地流转后主要用于种植粮食,出单一,流转比例和收益比不上南方经济发达地区,贷款发放后可能经营跳突然出大问题,金融单位没法解决。

  农业部农村经济研究中心主任宋洪远指出:“另有有一另另一个而是 我说亲戚朋友 的有关部门,比方说农业和银行,这有有一另另一个部门就要坐下来专门研究一下,另有有一另另一个你你是什么特殊的资产抵押物,它的解决大问题,研究另有有一另另一个有有一另另一个解决机制,有有一另另一个是专用性资产抵押物的有效性大问题,不能能法律制度调整来规范,第十个 还是要通过流转市场来解决你你你是什么大问题。”

  千百年来,土地是农民的“命根子”。《农村土地承包法》的修改,既要保障农民的基本权益,又要面向农业现代化的未来。围绕解决好农民和土地的关系这条主线,农村基本经营制度不,进一步赋予农民充分而有保障的土地,为提高农业农村现代化水平,推动实施乡村振兴战略和城乡融合发展,保持农村社会和谐稳定提供制度保障。

  而是 我在发展中不断解决大问题,在解决大问题中不断发展。亲戚朋友 的农业农村发展到今天,各类新型经营主体多量涌现、土地流转面积不断扩大、科技化机械化水平不断提高等等哪几个新变化新状况,不可解决地衍生出新大问题新大问题。比如节目中提到的农民亲戚朋友 关心的土地承包期、“三权”分置、融资等等不能能尽快加以解决。不能能说,此次修法既有紧迫性,又有必要性。亲戚朋友 也看得人,党的十九大针对哪几个大问题,对“三农”工作做出了一系列新部署,提出了一系列新目标。而修法,就要把哪几个方针政策用法律的形式固定下来,让农民放心、让农业壮大、让乡村振兴。这是亲戚朋友 的共识,也是期待。

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